太仓是全国老龄化程度最高的地区之一，截至2013年底，太仓60周岁以上老年人口达13.23万人，占该市户籍人口的27.89%，养老问题日益严峻。太仓按照“政府主导、社会参与、全民关怀”的原则，大胆引入第三方组织，走出了一条具有太仓特色的居家养老服务建设之路。
太仓老年人口大部分生活在农村，农村老龄化程度高于城市，因此太仓居家养老的中心和难点在农村。
针对这个问题，太仓居家养老服务工作一开始就是城乡统一部署、统一标准、统一推进，编制起一张重心向下、覆盖城乡的居家养老服务网络。目前，太仓全市所有镇（区）、村（社区）全部建立了居家养老服务中心（站）。海阳公司在各镇区设立的服务分社已开始正常运营。居家养老服务70%供应商、80%服务人员分布在各镇（区），就近、便利为农村老年人提供服务，形成了“10分钟农村居家养老服务圈”。
太仓还致力于打造“没有围墙”的虚拟智慧养老院。去年，太仓开始实施“一卡一平台”工程。养老信息服务综合管理平台把全市老年人数据库、居家养老服务费用结算、居家养老热线呼叫、机构养老、日间照料、助餐点服务与管理全部融合于一个平台，实现该市养老服务组织信息共享、实时动态统计。依靠镇、村居家养老服务中心（站），该市13.23万60周岁以上老年人的基本信息全部登入到信息平台，其中80周岁以上老年人登入更加详细的收入情况、健康情况、联系方式等数据。海阳公司所有服务人员都有一台具有GPS定位的手机，并能在信息平台上显示工作状态。供应商的信息，包括地址、服务项目、服务价格，也一一登入到信息平台。
依托这个GPS定位，太仓为所有申请养老服务的老年人办理“养老服务综合卡”，每月为享受政府援助和补助的老年人以虚拟化的方式打入相应的资金（自费老人可以自行充值资金），老人凭卡可以在该市养老服务组织享受刷卡服务。养老服务员上门提供服务时，都随身携带着一台移动POS机，到岗、离岗时间全部刷卡，通过电子结算系统，服务的项目、时间和服务费等情况都能当场记录，并能通过信息系统即时汇总统计，真正实现老人一卡在手、养老无忧。
